我国疆土清朗，奈何凭据表里部时势变化赓续优化首要出产力布局，栽植新的增长极，是当代化建立程度中的一个首要课题。中央经济责任会议着眼于增强区域发展活力，建议深化东、中、西、东北地区产业联结。进一步深化区域产业联结，推动产业有序梯度回荡，将是统筹区域调和发展的要津抓手。

区域产业联结，是指不同地区之间基于比拟上风和互利共赢方针，在促进产业回荡、强化产业链单干、共建平台载体、加强本事回荡、开辟阛阓等领域开展产业合作的关系行动。多年来，区域产业联结在实践中取得邃密后果，有劲促进了区域调和发展。举例，东西部联结带动西部欠阐明地区特质上风产业赓续壮大，增强了这些地区内生发展能源；东北一些所在运用与东部地区部分省市对口合作的契机，学习领受了更先进的产业发展理念和园区不断陶冶，也找到了更多产业合作契机；有些中西部城市则通过连结东部地区产业回荡、加强与东部沿海地区产业链供应链合作等路线加速发展设施，飞速成为具有天下影响力的特质制造基地，宜宾成为“能源电板之王人”、包头打造国内新能源装备制造基地等王人是实例。

新时势下，深化区域产业联结具有关键的践诺有趣。一方面，故意于更好栽植和施展各地区比拟上风，优化调养出产力布局，普及产业链供应链韧性和安全水平，灵验应付国表里风险挑战；另一方面，故意于探索区域调和发展新机制新旅途，更好施展经济阐明地区的带动作用，费事为完结当代化方针创造更故意的要求。为此，有必要进一步强硬和领会新时势下深化区域产业联结的内涵方针、旅途要求。

施展区域比拟上风是基本要求。从成分天赋、产业基础、发展环境看，东、中、西、东北地区行为承载国民经济行动的四大区域板块既有各自的比拟上风，也有促进彼此产业合作的践诺要求。即使是某个具体的行业领域，产业链高下流也有许多跨区域合作的契机。特地是科技立异赋能使得各地区大略得回动态的比拟上风，从而易于生长形成新的产业联结契机。如，“东数西算”工程正逐渐成为东西部产业联结的热门领域，不仅能拓展运用西部丰富便宜的电力资源，还能促进西部数据产业发展。

勾引twitter

新兴本事的世俗应用是能源赞助。以东谈主工智能为代表的新兴本事正在进入买卖化应用的爆发期，不仅拓展了区域产业联结的广度和深度，还可能篡改区域产业联结的神气，越来越多的新兴本事应用场景大略催发形成产业联结的践诺出产力。当今，东部地区优秀的科技型企业在通用大模子、新式储能等领域具有本事卓越上风，不错运用这些新本事在中西部或东北地区开荒基于特定行业的应用场景，促使越来越多受到阛阓招供的场景加速栽植出具体业态，进而创造更多产业联结契机。同期国产 av，数智本事促进区域产业联结的神气从往时的实体合作逐渐搬动为数实交融，这使得产业联结更灵验率。

应付国表里时势变化是关键方针。现时，我国靠近特地严峻复杂的外洋环境，逆民众化想潮昂首引致的产业外迁压力较大，蹙迫要求四大区域板块深化产业联结，使产业接续留在国内且有更大发展空间。我国领有稳定无缺的当代工业体系和较强的产业配套材干，也有一宽广工业品产量置身世界前哨，但现存的产业结构性矛盾也比拟昭着，要津产业的产业链供应链安全时势阻滞乐不雅，产业布局造反衡不对理风物还比拟杰出，一些地区靠近产业空腹化风险。必须施展大国概述上风，运用区域之间客不雅存在的发展梯度和比拟上风真切开展区域产业联结，更好治理本身发展费力，灵验应付表里部挑战。

充分施展轨制上风是关键保险。尽管四大区域板块在客不雅上存在发展差距，也有许多产业联结契机和共同利益，但并无须然能促成合作。这就要求在先富带动后富、最终完结共同浊富的关系轨制安排下，赓续完善扩充区域调和发展计策机制，充分施展东部地区对其他区域板块的产业发射带动作用，推动产业链供应链跨区域交融发展，进而加速形成区域高效联动、韧性安全的当代化产业体系。此外，还要施展东部地区通过东西部联结、对口支援等路线开展产业帮扶的作用，匡助经济欠阐明地区增强内生发展能源。

在充分强硬深化区域产业联结必要性可行性的同期也要看到，当今区域产业联结如故靠近一些杰出问题。一是体制机制禁闭较多。诚然许多所在王人有积极性推动跨区域产业联结，也促成了一批产业合作格式，但波及合作格式的税收分红等利益分享问题却难以治理，在体制机制上尚未理顺。二是搬动所在传统发展不雅念的难度如故较大。有些所在仍然但愿在土产货形周全产业链上风，独享产业发展收益，不肯与其他地鉴识享产业发展契机。三是区域间产业发展“内卷式”竞争愈演愈烈。有的所在不顾本体动员种种成分资源插足“高热度”产业发展中。这在客不雅上变成阛阓长进好的行业就容易出现投资过热，且飞速形成大范围产能，从而导致这些行业供需矛盾杰出，不利于行业健康发展。针对上述问题，各地区既需研讨现时本体情况，又需研判将来时势变化，对峙问题导向，聘任精确灵验的政策举措，深化区域产业联结。

一是真切探索发展飞地经济模式。中西部和东北地区要积极连结东部地区产业回荡，与东部省份深化合作确立飞地园区、飞地科创基地等，探索共建分享的合作发展模式。救济平台型园区开荒企业施展园区筹划建立、招商引资、运营不断等方面的上风，推动区域产业联结。关系企业也要对峙表率化、阛阓化、连锁化、品牌化发展，通过自建、共建、托管等神气鼓舞一批低效园区向飞地园区转型，协同促进产业回荡与产业生态外乡复制。

二是推动数智赋能产业联结立异。四大区域板块可依托行业龙头企业、行业协会等力量，围绕重心产业的产业链供应链筹划建立“产业大脑”，施展其高效成就资源、网罗分享阛阓信息、优化整合供应链的作用，借助数智本事提高企业跨区域合作对接的效劳。同期，还要费事为种种立异主体营造愈加宽松、包容、自主的立异环境，积极施展比拟上风协力扩充场景立异、开动产业联结。

三是探索完善产业联结利益分享机制。可研讨按照“中央备案、省级统筹、公约落实”推动跨省(区、市)合作的产业回荡格式利益分享，探索属地征收、交足中央、余留分红、横向兑付的税收分享机制，建立格式产出属地统计核算、里面分享的机制，使产业转出地在合作公约灵验期内大略分享产业回荡格式的税收收益和发展效益。建立能源资源使用区际利益赔偿机制，探索能源资源输出与资金赔偿、产业回荡相集中的利益赔偿模式，诱骗东部地区高载能产业向西部能源富集地区回荡。

四是营造平允竞争的阛阓环境。需坚忍计帐不对规的优惠政策和敌对性政策，纠正以不对理价钱出让地皮等具有“逐底竞争”倾向的作念法。对峙有为政府与灵验阛阓相集中，持续深化转换，营造阛阓化、法治化、外欧化一流营商环境，昭着裁减种种企业跨区域投资发展的轨制性往复本钱。矫正部分妨碍成分资源平日流动和企业跨区域投资操办的法律依次，完善波及属地不断的行业监管措施，鼓舞资质履历、本事法式、测验检测等事项完结跨区域互认。

此外，还要促进区域首要计策交融会通，充分施展当代概述交通、立异汇注的作用，促进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重心区域立异成分顺畅流动和产业链立异链高效互动。

(本文着手：经济日报 作家：中国社会科学院习近平新时间中国特质社会观点想想照应中心特约照应员、工业经济照应所区域经济照应室主任 叶振宇)国产 av